黄明说，北、上、广三座城市，在过去的10年中，年均增长流动人口40-50万，压力太大。严格控制特大城市的人口规模，从户籍管理上要实行严格的户口迁移政策，要因城施策、一城一策。

　　“大家可能最近都注意到，北京、上海一些特大城市都在采取一些综合措施，让人口有出有进，把一些劳动密集型产业转移出去，把一些经济功能和其他功能适当地进行调整和疏散，北京明确就提出‘瘦身健体’，这就是采取了综合的措施来调控人口。”黄明说。